【聚焦新华医疗集团】新华医疗集团管委会公布集团党委成员和行政领导班子

 

 

今天（11月28日）下午，石家庄市新华医疗集团召开院长办公会扩大会议和新华医疗集团工作推进会，标志着新华医疗集团工作迈出实质性一步。新华医疗集团管委会、新华区卫健局、石家庄市第二医院相关领导及新华区25家基层医疗机构负责人参会。

 

 

 

在新华医疗集团工作推进会上，新华医疗集团管委会办公室主任陈永胜宣读了《石家庄市新华医疗集团管理委员会关于任命集团党委成员和行政领导班子的决定》及《石家庄市新华医疗集团管理委员会关于集团领导班子分工的通知》，确定了新华医疗集团的行政领导班子和分工，行政领导班子在集团管理委员领导下开展各项工作。

 

 

 

新华医疗集团党委书记赵哲宣读了《新华医疗集团执行机构组成人员名单》，确定了集团12个执行机构和管理部门及负责人。

 

 

新华医疗集团党委委员、常务副院长胡庆山概括介绍了新华医疗集团成立的政策背景、核心特征、建设路径、制度章程和进度。

 

 

 

 

 

最后，新华医疗集团党委委员、院长赵增毅表示，新华医疗集团各机构成员在组成“紧密合作型医疗共同体”的同时，也组成了“命运共同体”，共同的目标激励着我们共同发展，合作共赢，继续落实党和国家的分级诊疗政策，落实省、市有关安排和部署，为人民提供全生命周期的健康保障。赵院长承诺，医院将继续毫无保留地提供师资力量、教材和实习场地与机会，不遗余力地提升基层医疗服务能力。

 

【新闻延伸】

多措并举 为群众提供全方位、全周期的健康服务

 

3月25日，在省、市各级领导及社会各界人士的关心和支持下，由石家庄市第二医院牵头、石家庄市新华区所有基层卫生服务机构参与，石市第一个城市医疗集团——石家庄市新华医疗集团正式宣布成立。石家庄市新华医疗集团以人民健康为中心，以提升基层医疗服务能力为基础，以慢病筛查为切入点，以信息化建设为支撑，以网格化管理为目标，全力推动健康中国战略的实施，为辖区70余万人口提供全生命周期的健康管理和健康服务，努力实现让辖区居民“少得病、晚得病、得轻病、看好病”的目标。

 

为什么要成立“新华医疗集团”？深化医药卫生体制改革

 

党的十九大报告提出，要实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗服务体系建设，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。2019年政府工作报告也将加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量作为一项重要工作任务。2019年全国卫生健康工作会议提出将“整合医疗卫生资源破解‘看病难’问题，着力推进医联体建设，构建更加成熟定型的分级诊疗制度，着力推进区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开，引导优质医疗资源下沉”作为医改的11项重点工作内容。

组建城市医疗集团，对贯彻落实国家和省市相关要求，深化医药卫生体制改革，优化医疗资源配置，促进分级诊疗制度落实，具有十分重要的意义。

卫生体系的自我整合和优化

石家庄市新华医疗集团的成立是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升，也是进一步落实全市卫生系统效能革命“三提三比”活动的切实行动，可以发挥石家庄市第二医院技术、人才、管理等方面的特色，结合基层医疗卫生机构采集信息迅速、健康管理服务便捷等特点，以群众的健康需求为导向，促进优质医疗资源下沉，提高区域医疗资源的配置和使用率，增强群众就医满意度。

同时，新华医疗集团的建设也融合进了京津冀协同发展的背景中。借助“战略支援部队医学中心、石家庄市第二医院 军民融合医疗联合体”和“北京大学人民医院、石家庄市第二医院医疗联合体”的深度合作，全国知名专家李光伟教授和王增武教授指导新华医疗集团的慢病筛查和流行病学调查工作，帮助进行全人口健康筛查顶层设计，为政府决策提供科学依据。

 

百姓看病就医会有哪些好处？

 

在社区享受大医院待遇

 

牵头医院（石家庄市第二医院）将向基层卫生服务机构派驻医务人员坐诊，高年资医生到社区卫生服务机构开设专家工作室，促进优质医疗资源下沉，保障老百姓在社区能够享受到大医院的服务。

开展家庭医生签约服务

大力开展家庭医生签约服务。医疗集团组建家庭医生签约团队，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭、贫困人口、高血压、糖尿病、肺结核等慢性疾病和严重精神障碍患者等十类重点人群为突破口，完善服务流程，强化政策宣讲，增强签约服务吸引力，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

资源共享提高利用率

 

医疗集团内人、财、物由牵头医院统一管理，实行党委领导下的院长负责制，整合建立检验、心电、病理、影像、会诊、消毒供应、后勤服务、物流配送等资源共享中心，以及人力资源、质控、信息、财务、宣教等管理中心，提高服务效率，降低运营成本，促进医疗卫生资源上下贯通。

进行全人口的健康筛查

 

通过全人口健康筛查，实现区域全人口、全生命周期的健康管理和健康服务。对新华区70万居民开展健康筛查及流行病学调查，建立健全、可追踪的健康档案数据库，搞清楚辖区内居民的健康状态，为政府决策提供依据，制定好健康管理、健康教育清单，实现从治疾病到保健康的转变。

 

新华医疗集团都开展了哪些工作？

 

健全组织机构

 

在市二院成立医疗集团管理办公室，安排专人负责集团工作。围绕集团建设，印发了《石家庄市新华医疗集团建设实施方案》，并成立了集团管委会，由区长担任主任，副区长和市二院院长担任副主任，相关职能部门任成员，形成强大合力，确保集团各项工作稳步推进。  

 

确定集团专属LOGO

 

面向全国公开征集集团专属LOGO，进一步扩大集团影响力，宣传集团品牌文化，共收到全国20多个省市的75件作品。经过初审、网络投票、专家评审环节，确定了集团LOGO。

LOGO设计寓意深厚，结合了“石家庄”、“新华”的首字母“S”和“XH”；体现了医疗特征，彰显了医疗集团各机构凝心聚力，愿人民群众“健康、平安”之情。

 

制度建设

 

根据集团工作需要，结合新华区实际情况，市二院牵头制定了集团章程及相关管理制度。目前，已完成章程的制定工作，共8章35条。起草、制定集团规章制度150项，涵盖医疗运行管理、人力资源管理、财务资产管理、医保管理、医疗资源共享、社区卫生服务能力建设、行政管理、后勤保障等8方面内容，有效夯实了集团运行基础，为集团工作提供了制度化、规范化、科学化的保障。

 

组织协调

 

根据医疗集团工作进度，市卫健委多次召开市、区协调会推进工作，分析医疗集团工作难点，指导工作思路。8月份，市卫健委等五部门联合下发了《石家庄市2019年下半年医联体建设推进方案》的通知，并召开了推进石家庄市医疗集团建设工作专题调度会，确定我市城市医疗集团建设工作目标、任务及时间节点。内容涵盖完善集团内一体化管理、健全保障机制、建立考核机制方面。规定了完成成员单位人、财、物统一核算统一管理、实行医保支付方式的“总额管理、结余奖励、合理超支分担”等。   

 

信息化建设

 

完成信息化建设顶层设计，确定了集团一体化信息服务平台建设方案，投入1000万元进行信息化平台建设，完善云医院、互联网+医疗模式。平台建设计划分两期完成，已完成制定第一期实施内容技术方案和基层医疗单位接入集团信息系统技术标准，集团专网已经搭建成功，社区机构接入即可进行基层医疗机构的医院信息管理平台（HIS、EMR、LIS等）、分级诊疗管理协作平台建设，实现集团内诊疗信息互联互通。

搭建互联网医患服务平台（健康新华手机APP），居民通过手机端下载APP，可从手机端进行预约诊疗、个人医疗信息查询、医师在线咨询、健康资讯浏览等功能，方便患者就医，实现实时健康管理。

制定《新华医疗集团基层成员单位接入集团信息管理平台的计划及要求》提交区卫健局，并面向各成员单位进行了集团信息化医疗平台功能介绍，使社区卫生服务机构人员了解集团医疗平台的主要功能以及各功能实现路径，借助信息平台将来达到集团内真正意义上的信息互联、互通、共享，使集团内各医疗机构能够方便、快捷、高效地为患者提供连续、一体化的诊疗服务。

 

“八个中心”建设

 

以市二院为中心，确定建立医学检验/病理中心、影像诊断中心、心电诊断中心、洗涤/消毒供应中心、药品/物资供应中心、会诊中心、医疗质量控质中心和信息管理中心8个中心的工作目标，推进集团内部的一体化管理和同质化管理。

完成了新华医疗集团医学中心的建设工作，内含会诊中心、心电诊断中心、影像诊断中心，可实现远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程教育培训等功能，搭建新华区基层医疗卫生机构与市二院之间的会诊通道，集团内成员单位全部接入信息平台后，将真正实现“基层检查，上级诊断”的模式，构建有序的分级诊疗格局，方便患者就医。

 

健康中国行动

 

根据中共中央、国务院印发的国务院《关于实施健康中国行动的意见》、《健康中国行动（2019—2030年）》、《健康中国行动组织实施和考核方案》相关文件，结合集团信息化平台，积极贯彻落实健康中国行动。增加数据中心平台和健康新华手机APP“健康中国行动”资讯，分三大类，共计15项内容，定期推送相关健康知识，社区医务人员和居民可在线浏览，扩大健康中国行动影响力，提高居民健康素养。

 

人才队伍建设

 

市二院的优质师资团队参照国家基层卫生服务机构评价标准、结合省卫健委印发的《河北省常见疾病分级诊疗参考指南》，在征求基层医务人员建议的基础上，编写并出版了基层医疗机构培训系列教材，内容涵盖了18个专业92种常见病、多发病的防治知识，并将糖尿病与高血压两种常见的慢性疾病防治知识结合起来，增加了基层健康教育、健康管理、护理操作规范等内容，在医学基础上增添了人文关怀，为基层广大医务人员在慢病防治及糖尿病、高血压诊疗方面提供了专业参考。

 

全人口健康筛查

 

进行顶层设计，从新生儿到老年进行全生命周期的健康管理，通过市二院前期与战略支援部队特色医学中心（原解放军第306医院）和北京大学人民医院开展的医疗联合体深度合作，香港中文大学糖尿病及肥胖症研究所所长陈重娥教授、北京阜外医院李光伟、王增武教授对新华医疗集团的慢病筛查和流行病学调查工作进行指导，帮助进行全人口健康筛查顶层设计，为政府决策提供科学依据。  

 

外部协调

 

在市二院和市医保中心召开新华医疗集团医保衔接工作推进会、集团基本医疗保险付费总额控制支付改革方案座谈会等会议，市、区卫健委、医保局、财政局等领导以及基层医疗机构、院内相关科室负责人参会，对医保支付方式进行了深入探讨。7月底，市医保局、市财政局、市卫生健康委出台《关于对新华区医疗集团开展基本医疗保险付费总额管理的支付改革方案（试行）》，通过集团内医保资金管理将实行一个账户、针对集团内住院患者进行医保基金总额管理的方式等政策内容，支持集团建设发展。

 

▎✎ 文并摄/宣传科